发布者：zoty中欧新闻中心 发布时间：2026-06-04 17:57:28
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1月29日上午，市场羁系总局召开市场羁系部分推进质量强国设置装备摆设事情专题新闻发布会。如下为发布会文字实录： 市场羁系总局新闻宣传司副司长孙延峰： 女士们、师长教师们，媒体伴侣们，各人上午好！接待到场市场羁系总局专题新闻发布会。 本次发布会将重要先容“十四五”以来市场羁系部分质量强国设置装备摆设的基本环境。为便在各人相识详细内容，今天咱们约请到市场羁系总局质量成长局局长顾绍平师长教师、质量监视司一级巡视员张雄伟师长教师、计量司副司长孙华女士、认证羁系司一级巡视员梁钢师长教师、中国质检院院长陈颖女士，请他们先容总体环境，并回覆各人感兴致的问题。 起首，请顾绍平师长教师先容有关总体环境。 市场羁系总局质量成长局局长顾绍平： 向上滑动阅览 列位媒体伴侣，各人上午好。很兴奋于这里向各人先容“十四五”以来市场羁系部分质量强国设置装备摆设的基本环境。 质量是兴国之道、富国之本、强国之策。党中心、国务院高度器重质量事情，习近平总书记深刻指出：“质量是人类出产糊口的主要保障。人类社会成长过程中，每一一次质量范畴厘革立异都促成了出产技能前进、增进了人平易近糊口品质。”设置装备摆设质量强国，是鞭策高质量成长、促成我国经济由年夜向强改变的战略抉择。“十四五”期间，天下市场羁系体系和相干部分凝心聚力，鞭策质量强国设置装备摆设迈出要害程序，为高质量成长提供了坚实的质量支撑。 一是质量事情机制连续优化，宏不雅政策系统越发健全。初次以党中心、国务院名义印发中持久质量事情大纲性文件，也就是《质量强国设置装备摆设纲要》，为质量强国设置装备摆设提供了周全的步履指南。经党中心赞成，国务院调解设立国度质量强国设置装备摆设协调推进带领小组，成员单元增至33个，形成跨部分协同推进的强盛协力。国务院带领同道屡次召开带领小组集会，专题部署鞭策《纲要》落实。咱们乐成举办第五届、第六届中国质量年夜会及国度质量强国专家论坛，凝结各方聪明，扩展质量共鸣。结合开展质量范畴查核及《纲要》实行环境评估，鞭策《产物质量法》《计量法》等法令法例制修订，加速构建体系完整、运行高效的质量事情系统。 二是质量晋升扎实有力，质量优质供应连续增长。咱们深切开展质量强企强链强县事情，选树首批34家企业纳入质量强国设置装备摆设领军企业培育库，质量强链十年夜标记性项目取患上一批主要标记性结果，鞭策天下1500个都会实行质量强县战略，169个都会开展质量特点实践勾当，连续开展计量办事“中小企业行”勾当，帮扶中小企业12万余家。小微企业质量认证晋升步履成效较着，帮忙8.5万余家小微企业培育质量治理人材约13.8万人，介入企业平均年营收增加约10%，利润率晋升约8%，质量成本降落约6%。制造业产物质量及格率连结于93%以上，制造业质量竞争力指数稳步晋升至85.86。天下糊口性办事、大众办事质量满足度别离提高到81.3三、81.62，连续连结于“满足”区间。 三是质量基础举措措施效能开释，财产支撑作用越发凸显。咱们增强质量基础举措措施设置装备摆设，启动首批质量尺度试验室挑选培育，于14个处所开展质量基础举措措施集成办事试点。质量尺度系统连续健全，制修订国度尺度1.3万项，国度尺度总数达4.8万项。成立国度计量基准219项，得到国际认可的校准与丈量能力2010项，“十四五”时期发布国度计量技能规范652项，较“十三五”增加18%。天下有用认证证书达442万张，获证构造冲破110万家，得到天资认定的查验检测机构5.3万余家，已经有83家查验检测认证机构插手IEC及格评定系统，办事支撑现代化财产系统设置装备摆设的能力进一步加强。 四是质量安全羁系连续强化，平易近生安全防地进一步筑牢。咱们强化源头管理，对于14类27种工业产物实行出产许可证治理，将挪动电源、电动自行车头盔等15种高危害产物纳入强迫性认证治理，CCC认证已经笼罩17年夜类106种产物，对于充电宝等3类11种高危害产物实行“CCC认证标记”试点鼎新，推进充电宝等10种重点网售产物赋码核验试点。开展存案认证法则专项管理，清退低质认证法则近2万项。进一步完美缺陷产物召回轨制，5年来共召回汽车1074次、3803.52万辆，消费品4190次、4040.19万件。落实“四个最严”要求，增强食物药品全链条安全羁系。强化部分协同，加年夜“双打”事情力度，开展“剑网”“昆仑”“铁拳”等专项步履，老黎民消费安全感进一步晋升。 回顾“十四五”，质量强国设置装备摆设取患上的阶段性成效，底子于在以习近平同道为焦点的党中心领航掌舵、于在习近平新时代中国特点社会主义思惟的科学指引。踏上“十五五”新征程，质量强国的军号越发宏亮。咱们将以抓铁有痕的干劲，继承对峙以《质量强国设置装备摆设纲要》为管辖，进一步完美质量事情兼顾协调机制，纵深推进质量强企强链强县设置装备摆设，加强质量技能基础能力，晋升质量管理效能，让质量事情越发有力、有用、有感，为推进中国式现代化奠基越发坚实的质量根底！ 市场羁系总局新闻宣传司副司长孙延峰： 谢谢顾绍平师长教师的先容。下面进入发问环节，发问前请媒体伴侣先传递一下地点的新闻机构。 经济日报记者发问： 党中心、国务院出台《质量强国设置装备摆设纲要》，加速设置装备摆设质量强国。请问纲要印发以来，实行环境怎么样？取患了哪些成效？ 中国质量查验检测科学研究院院长陈颖： 《质量强国设置装备摆设纲要》是新期间质量事情大纲性文件。市场羁系总局会同各地域、各部分深切推进纲要贯彻落实，而且成立了纲要实行评估机制，增强跟踪阐发及督促引导。从评估环境来看，纲要实行取患了踊跃成效。 一是纲要设定的阶段性方针准期实现。4项量化指标均实现较着增加或者连结于较高程度，农产物质量安全例行监测及格率及食物抽检及格率均连结于98%以上，到达预期方针值；制造业产物质量及格率、制造业质量竞争力指数2项指标稳步增加，按照趋向研判，估计可以或许准期实现纲要设定的94%及86的方针。4项定性指标有序推进，农业尺度化出产程度连续提高，消费品质量及格率稳中有升，糊口性办事、大众办事质量满足度晋升至“满足”区间。 二是纲要明确的重点使命扎实推进。提高质量供应能力，新能源汽车、可穿着装备等产物质量年夜幅晋升，衡宇、水利等设置装备摆设工程品质稳步提高，商贸、游览、物流等办事质量连续改善，人平易近群众的质量得到感、幸福感、安全感切实加强。强化财产成长质量支撑，质量瓶颈不停冲破，霸占财产链质量堵点问题2.5万个，电子通讯、医药制造等行业质量竞争力指数冲破90。质量鞭策经济社会成长的作用越发凸起，视质量为生命、以高质量为寻求的社会气氛日趋稠密。 三是七年夜工程引领动员作用有用彰显。重点产物质量阶梯攀缘、办事品质晋升、中国品牌设置装备摆设3个工程成效较着；消费品品种数目跨越2.3亿，世界500强中国上榜品牌数目到达50个，增品种、提品质、创品牌成效显著。区域质量成长树模、设置装备摆设工程质量治理进级、质量基础举措措施进级增效、质量安全羁系筑堤4个工程进展顺遂，质量管理系统不停健全，出产许可、强迫性认证、监视抽查、缺陷召回的羁系手腕协同发力，质量安全防地越发安稳。 下一步，咱们将继承根据纲要部署，滚动推进各项使命落实，为鞭策高质量成长提供坚实的质量支撑。 光亮日报记者发问： 当前，质量强链作为晋升财产链供给链韧性与安全程度的要害抓手，已经于多个重点范畴体系推进。可否请您先容，现阶段缭绕质量强链形成为了哪些重点举措，于破解质量瓶颈、支撑财产进级、保障平易近生消费等方面取患了哪些本色性进展？ 市场羁系总局质量成长局局长顾绍平： 质量强链是贯彻落实党中心、国务院决议计划部署，增强质量支撑及尺度引领，办事构建现代化财产系统、成长新质出产力、鞭策高质量成长的主要举措。咱们缭绕三年夜重点标的目的精准发力、协同推进，取患了一批实打实的成效。 第一，聚焦人工智能、量子信息、新能源汽车等战略性新兴财产及将来财产，启动实行质量强链十年夜标记性项目。截至今朝，已经研制国际尺度12项、国度尺度103项，以和一批计量、查验检测、认证范畴的技能规范及装配，从源头筑牢财产成长质量根底。好比，汽车芯片范畴，完成25款要害芯片认证审查，累计装车量冲破2000万片，帮忙整车企业平均缩短选型上车周期3个月、验证用度降落约40%，为“新能源汽车财产”提质进级提供要害支撑。 第二，紧扣随机应变成长新质出产力，扎实推进天下百个质量强链重点项目。今朝天下已经落地项目1856个，绘制质量图谱1388份，形成质量问题清单5656份、质量政策东西清单2388份，累计破解质量堵点卡点问题2.5万个。好比，河北无缝钢管智能制造出产线实现钢管逐支可追溯，人工成本直接降低50%；福建霸占“新型显示财产”焦点质量难题，累计勤俭质量成本超3亿元，这些鲜活案例也形成为了一批可复制、可推广的经验做法。 第三，安身区域协同成长，立异推出跨区域质量强链联动项目。首批21个项目笼罩27个省分，涵盖锂电池等新兴财产和煤化工、光伏等传统上风财产，经由过程结合部署质量攻关使命，整合区域质量技能资源，会聚4500余家企业、300多家技能机构，协力鞭策尺度共建、品牌共育、结果同享。同步鞭策家装、羽绒、富硒等惠平易近生相干财产的质量晋升，成立产物质量参数信息数据库及专业常识库，经由过程人工智能导购，让消费者买到“货真价实”的产物，营建“优质优价”公允竞争的市场情况。 下一步，咱们将继承以质量强链为抓手，强化兼顾、聚焦重点，启动实行质量强链二期十年夜标记性项目，连续推进天下百个质量强链重点项目落地奏效，增强跨区域联动，深化平易近生范畴质量赋能，进一步晋升财产链供给链的质量竞争力及安全程度，为构建现代化财产系统、鞭策高质量成长提供越发坚实的质量支撑。谢谢。 中国网记者发问： 党的二十届四中全会经由过程“十五五”计划建议提出要综合整治“内卷式”竞争，增强质量羁系，形成优质优价、良性竞争的市场秩序。请问“十四五”期间于增强质量安全羁系方面的重要做法及成效有哪些？ 市场羁系总局质量监视司一级巡视员张雄伟： “十四五”时期，市场羁系总局缭绕守牢质量安全底线、促成市场良性竞争，兼顾成长及安全，羁系及办事并举，扎实推进工业产物质量安全羁系，取患上踊跃进展。 第一，增强产物质量安全源头管理。咱们动态调解出产许可产物治理目次，对于事关人平易近群众生命产业安全及大众安全的高危害产物强化出产许可治理，截至今朝出产许可发证产物已经由10类21种增长至14类27种，出产许可证证书总数达5.3万张。制订出台工业产物出产发卖单元落本色量安全主体责任监视治理划定，督促企业配备质量安全总监、安全员170.5万人，实行质量安全“日管控、周排查、月调理”轨制，层层压实企业要害职员质量安全责任。 第二，强化重点产物质量安全羁系。咱们制订天下重点工业产物质量安全羁系目次，引导天下市场羁系部分对于儿童老年用品、食物相干产物等459种产物加严峻点羁系，对于“内卷”严峻的新能源汽车、光伏产物开展专项监视抽查，于无人机、挪动电源等94种产物监视抽查中增强触及低价产物的抽查。连续对于伤害化学品、电动自行车、燃气器具等重点产物开展质量安全专项管理，督促整改问题15.1万个。开展电线电缆等9种重点产物质量安全追溯，对于充电宝等10种网售产物开展赋码核验试点，构建来历可查、去向可追、责任可究的质量安全追溯链条。 第三，连续做好助企纾困办事。咱们构造开展质量技能帮扶“提质强企”步履，帮忙企业晋升产物质量程度。“十四五”时期，累计帮扶企业37.8万家，笼罩财产集聚区5806个，助力企业增长工业产值978.1亿元。鞭策优化出产许可准入办事，实现出产许可证“跨省通办”，网上发证及刊出体系与国度政务平台周全对于接，审批办事越发高效便捷。 下一步，市场羁系总局将进一步阐扬本能机能作用，聚焦“内卷式”竞争触及质量安全范畴凸起问题，连续强化质量安全羁系，推进助企办事及质量分级，指导企业寻求品质品牌竞争，踊跃营建优质优价、安全安心的消费情况。 界面新闻记者发问： 《质量强国设置装备摆设纲要》及“十五五”计划建议都提出要增强质量基础设置装备摆设，计量是质量基础举措措施的主要构成部门，按照“十四五”计划及2035年前景方针纲要，国务院专门出台了《计量成长计划（2021—2035年）》，请问计划实行完成环境怎样？ 市场羁系总局计量司副司长孙华： 计量事关国计平易近生，于党及国度事情年夜局中具备基础性战略职位地方。国务院锚定2035年前景方针，有针对于性地提出计量事业中持久成长计划。《计划》印发实行以来，市场羁系总局会同各有关部分、中心企业及处所各级人平易近当局，根据三年一个阶段性步履规划的方式，滚动推进《计划》各项部署落地落细落实。今朝，《计划》实行顺遂，《计划》明确的2025年阶段性方针均已经实现，截至2024年末的第一阶段步履规划确定的274项使命已经全数完成，2025—2027年阶段性步履规划确定的259项使命正于稳步实行。 “十四五”期间，《计划》实行整体成效可归纳综合为四个方面：一是计量基础能力实现体系性晋升。新一代高正确度、高不变性量子计量基准加速设置装备摆设，基本实现国际单元制七个基本单元的量子化复现，于微纳标准、飞秒激光等范畴冲破40余项要害技能，新开国家计量基准34项、社会公用计量尺度2.3万项，新研制尺度物资近8000项，国度计量基尺度系统不停健全，有用包管了天下计量单元的同一及量值的正确靠得住。二是计量办事成长效能显著加强。聚焦集成电路、高端设备、人工智能、航空航天、数字经济、国防设置装备摆设、绿色低碳等范畴，核准设置装备摆设国度财产计量测试中央32家、国度碳计量中央4家、国度专业计量站8家、国度计量数据设置装备摆设运用中央16家、计量人材实训中央12家、天下计量技能委员会22个，国度现代进步前辈丈量系统开端成立，计量于国度战略实行、庞大工程设置装备摆设、财产立异成长及产物质量晋升中阐扬了要害标尺作用。三是计量管理系统连续优化完美。健全计量法令法例，制修订计量部分规章18件，出台引导性定见14件，发布国度计量技能规范652项。深化型式核准、计量授权等治理鼎新试点，年强迫检定计量用具超1.3亿台件，累计颁布型式核准证书5万余张，构造开展电子计价秤、加油机、平易近用“三表”等专项整治，有用保障商业结算、医疗卫生、安全防护、情况监测等重点范畴量值正确及平易近生福祉。四是计量开放与国际影响不停扩展。深度介入国际及区域计量管理，主导制修订国际建议3项，国际比对于主导率到达14.6%，获国际认可的校准丈量能力冲破2000项，位居世界前列。核准设置装备摆设3家“一带一起”国度计量测试研究中央。办事年夜外洋交，10余项计量双边多边互助稳步推进，为中国技能及产物走出去提供了技能保障。 下一步，咱们将把计量计划落实与国度“十五五”计划落实有机联合，安身“十五五”，锚定2035整体方针，连续深化计量鼎新立异，加速计量系统及能力现代化，为2035年我国基本实现社会主义现代化注入更强劲的计量动能。 经济参考报记者发问： 小微企业于我国企业总量中的占比跨越90%，数目重大、活气充沛，是设置装备摆设质量强国的主要气力。请问“十四五”时期，市场羁系部分于应用质量认证手腕助力小微企业晋升成长质量方面采纳了甚么办法，取患了哪些成效？ 市场羁系总局认证羁系司一级巡视员梁钢： “十四五”以来，市场羁系总局深切进修体会习近平总书记关在撑持中小微企业成长的主要阐述精力，当真贯彻落实党中心、国务院决议计划部署，连续部署开展“小微企业质量认证晋升步履”，取患了较着成效。 一是对峙精准施策，破解小微企业“提质难、融资难”。咱们精准辨认“晋升意愿强、成长潜力年夜”小微企业，构造认证机谈判技能专家“一企一策”开展帮扶。“十四五”时期，累计对于8.5万余家小微企业开展了质量认证精准帮扶，帮忙解决质量问题4.8万个；结合金融部分立异推出“认证贷”等办事，为小微企业提供信贷撑持达1235亿元，有用疏浚融资堵点；指导认证机构减免认证用度约1亿元，撑持企业将更多资源投向质量晋升等范畴。同时，晋升步履还有经由过程助力企业拓展市场，间接动员新增就业约14.3万人，取患了显著的社会效益。 二是强化梯度培育，引发专精特新成长内活泼能。咱们经由过程开展“质量认证办事进园区、进财产集群”等系列勾当，为小微企业提供“一站式、一体化”的综合技能办事。“十四五”时期，面向小微企业开展免费质量治理培训72.2万余家次，造就质量治理人材约13.8万人。立异应用“质量认证东西箱”，鞭策质量认证与金融、品牌等政策协同，帮忙企业降低质量晋升成本，促成企业实现跃升式成长。据统计，介入晋升步履的小微企业，累计得到专利和各种技能立异结果823项，3724家企业乐成获评为省级和以上“专精特新中小企业”及专精特新“小伟人”企业，发展动能进一步开释。 三是聚焦财产链协同，助推融入现代化财产系统。咱们重点撑持制造业小微企业经由过程认证晋升历程管控能力，连续优化出产工艺。鼓动勉励龙头企业将进步前辈质量治理经验向上下流配套小微企业延长，总体晋升财产链供给链的质量治理程度与不变性。“十四五”时期，介入晋升步履的制造业小微企业产物一次及格率达94.8%，高在天下制造业企业平均程度约1个百分点。指导4033家高新技能范畴的小微企业成立尺度化研发治理系统，增强常识产权创造、掩护及应用。这些企业的新产物发卖收入占业务收入比重平均增加7.7%，技能研发投入强度平均晋升6%，实现了质量治理程度与经济效益的同步增加、良性轮回。 下一步，咱们将连续完美撑持企业提质与财产进级的政策系统与办事能力，不停优化帮扶机制，增强质量认证与财产、金融等政策的协同集成，深化财产链上下流协作，促成年夜中小企业融通立异成长，为进一步夯实我国经济微不雅基础、设置装备摆设现代化财产系统作出新孝敬。 市场羁系总局新闻宣传司副司长孙延峰： 今天咱们的发问环节就到这里。感激记者伴侣们的发问，如各人还有有想相识的其他问题，请会后与新闻宣传司接洽。今天的发布会到此竣事。谢谢！-zoty中欧
